NPNRU Couronneries

NPNRU Couronneries

Délibération n°85 (2017-0109) : Nouveau Programme de Renouvellement Urbain (NPNRU). Convention pluriannuelle de renouvellement urbain du quartier des Couronneries

Ce dispositif nous a été présenté à Poitiers. Nous pensons tout d’abord qu’une agence publique intervenant à hauteur de 10% dans le financement d’un projet n’est pas en droit d’imposer ses vues à une collectivité. 10% c’est du saupoudrage, c’est à peine un levier.

En ce qui concerne le projet lui-même, la stratégie nous paraît contradictoire. D’un côté, il est dit qu’on veut faire des Couronneries une extension du centre-ville et de l’autre, on veut recréer une véritable centralité au cœur du quartier. Si l’on prend cette dernière ambition, ce n’est pas en transférant l’EESI dans un parc excentré du quartier que l’on va recréer une centralité. Des présentations sont faites aujourd’hui mais la population n’a pas été concertée en amont. Est-ce que les habitants des Couronneries ont envie ou besoin d’une école de l’image ?

Nous partageons bien sûr l’analyse qui aboutit au constat que le quartier est coupé du centre-ville depuis sa création. Mais nous souhaitons quand même interroger ce projet de téléphérique ou de funiculaire et sa pertinence. Il a, c’est sûr, un retentissement médiatique mais le prix à payer peut être exorbitant si on considère que les financements de l’État seront plus faibles que pour le premier PRU et si on pense que les crédits seraient bien mieux utilisés pour la rénovation des logements. Rappelons qu’une ligne de bus est particulièrement efficace et qu’on peut s’appuyer sur elle pour rapprocher le quartier. Par ailleurs, s’appuie-t-on sur une enquête menée auprès des habitants du quartier ? De même que pour le pôle de l’image, s’appuie-t-on sur une concertation avec les acteurs concernés ? On croit savoir d’après une réponse en commission que le Dietrich n’a pas été consulté dans le cadre de ce projet…

Pour ce pôle de l’image, nous relevons qu’il a pour but de faire venir de nouvelles populations qui ne viennent pas aux Couronneries mais quelques lignes plus bas (p.11), on nous dit qu’il « sera implanté en tête de coteau de la vallée du Clain, à l’arrivée du lien avec le centre-ville » donc à la sortie du « funiculaire » ou du téléphérique. Les habitants extérieurs aux Couronneries n’auront même pas besoin d’y entrer pour accéder à ces nouveaux équipements. Il nous semble que l’argumentation est contradictoire d’une ligne à l’autre. Enfin, nous disons notre opposition à la destruction totale ou partielle du parc Mozart.

Pour le reste ce sont beaucoup de bonnes intentions qu’il faudra suivre tout au long du projet (environ 10 ans). Avec une question : Grand Poitiers va-t-elle compenser les subventions à la baisse des services de l’État pour que le projet soit aussi ambitieux qu’on l’espère en lisant la convention ?

Pour finir, nous soulignerons un élément tout à fait positif. En parallèle du projet ANRU, un travail sur les copropriétés est mis en œuvre. Après une étude de repérage des copropriétés en difficultés qui a été réalisée, Grand Poitiers, lance avec l’État un POPAC (Programme Opérationnel de Prévention et d’Accompagnement des Copropriétés, dispositif d’accompagnement des copropriétés) pour 3 ans (aide au redressement financier, prévention des impayés de 15 résidences…). A l’instar du premier programme ANRU, le dispositif cherche à intervenir également dans l’habitat non public, qui est également composé de ménages modestes, pour éviter tout décrochage face aux programmes neufs du parc social, c’est bien. 

Cette intervention a fait l’objet d’une reformulation et n’a pas été prononcée dans son intégralité  lors du conseil.

Les élu(e)s Osons Poitiers se sont abstenu(e)s sur cette délibération.